資源簡(jiǎn)介

(共36張PPT)
第三節(jié) 海洋權(quán)益與我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略
新課導(dǎo)入
問(wèn)題
材料
1. 作為一個(gè)公民，我們?yōu)槭裁匆P(guān)注國(guó)家海洋權(quán)益？
2. 維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，我們?yōu)槭裁聪纫岣吆Ｑ笠庾R(shí)？
1998 年和 2014 年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)我國(guó)青少年海洋意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查。這 16 年間，認(rèn)為國(guó)民海洋意識(shí)“強(qiáng)”的比例從 3.9％提高至20.9％，認(rèn)為“弱”的比例從49.6％下降到 29.9％。在海洋資源、海洋科技、海洋環(huán)保等意識(shí)上，青少年表現(xiàn)較好；但是，在海洋安全、海洋國(guó)土、海洋政策等意識(shí)上，青少年表現(xiàn)則相對(duì)薄弱。
《國(guó)民海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告（2016）》顯示，我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)發(fā)展指數(shù)偏低，海洋意識(shí)總體偏弱，普通居民海洋知識(shí)欠缺，某些重要概念模糊，整體水平有待提高。
CONTEN TS
一、 海洋權(quán)益
二、 我國(guó)新時(shí)期海洋發(fā)展戰(zhàn)略
三、 建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略布局
一、海洋權(quán)益
海洋權(quán)益概述
精讀課本，說(shuō)出以下問(wèn)題：
什么是海洋權(quán)益？
海洋權(quán)益包括哪些內(nèi)容？
維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)有哪些？
海洋權(quán)益是國(guó)家在海洋中享有的各種權(quán)利和利益的統(tǒng)稱(chēng)。
海洋權(quán)益是國(guó)家在海洋中享有的各種權(quán)利和利益的統(tǒng)稱(chēng)，
主要包括在領(lǐng)海的主權(quán)，在毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，在別國(guó)領(lǐng)海以外的自由航行、飛越權(quán)以及在別國(guó)領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)權(quán)等。
海洋權(quán)益
包括在海洋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)和安全等方面的內(nèi)涵
內(nèi)涵 說(shuō)明
海洋政治權(quán)益 包括海洋主權(quán)、海洋管轄權(quán)、海洋管制權(quán)等
海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益 包括開(kāi)發(fā)領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架的自然資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)等
海洋文化利益 包括海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動(dòng)等
海洋科學(xué)利益 將海洋作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，以認(rèn)識(shí)海洋自然規(guī)律等
海洋安全利益 將海洋作為國(guó)防屏障，通過(guò)外交、軍事等手段，防止和抵御海上軍事沖突
維護(hù)海洋權(quán)益
請(qǐng)根據(jù)教材 “各類(lèi)海域分布示意圖”，明確各區(qū)域的概念及其空間范圍后，在下圖中準(zhǔn)確標(biāo)出“內(nèi)水”、“領(lǐng)海”、“毗連區(qū)”、“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“公海”的位置。
活動(dòng)Activity
內(nèi)
水
領(lǐng)海
毗連區(qū)
專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)
公
海
問(wèn)題：將海域范圍與其對(duì)應(yīng)的權(quán)益連接起來(lái)。
我國(guó)將每年的7月11日確立為中國(guó)“航海日”，這對(duì)于我國(guó)開(kāi)發(fā)海洋、維護(hù)海權(quán)、加強(qiáng)海防、實(shí)現(xiàn)建設(shè)航海強(qiáng)國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，有著十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。據(jù)此完成1～2題。
1．我國(guó)可主張海洋權(quán)益的范圍中面積最大的是( 　)
A．內(nèi)水 B．領(lǐng)海
C．專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū) D．毗連區(qū)
2．領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)海基線(xiàn)量起，最寬不超過(guò)( 　)
A．12海里 B．12千米
C．24海里 D．24千米
【維護(hù)海洋權(quán)益】
維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)有哪些？
根據(jù)教材，熟悉《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的主要內(nèi)容和重要意義
維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)是多方面的，主要包括國(guó)際法、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，以及國(guó)內(nèi)法、國(guó)家實(shí)踐和歷史證據(jù)等。
問(wèn)題：舉例說(shuō)明一個(gè)國(guó)家為什么要加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并分析其利弊。
第一，中國(guó)派出代表團(tuán)自始至終地參加了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的制定工作，因而中國(guó)加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，將進(jìn)一步取得中小國(guó)家特別是廣大的發(fā)展中國(guó)家的信任，從而提高自己在第三世界的形象。
第二，中國(guó)的海岸線(xiàn)很長(zhǎng)，大陸架寬廣，海洋資源豐富，因而從經(jīng)濟(jì)效益著眼，加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)中國(guó)有利。
第三，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，國(guó)際海底區(qū)域及其資源是人類(lèi)共同繼承的財(cái)產(chǎn)。加人《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》可以分享開(kāi)發(fā)深海海底資源而獲得的利益。
第四，加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》無(wú)損于渤海和瓊州海峽作為內(nèi)海的法律地位，因?yàn)椴澈：铜傊莺{無(wú)論在國(guó)防上或經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)均具有非常重要的意義。
利：有利于我國(guó)解決周邊海域的國(guó)際爭(zhēng)端，維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益。
弊：公約部分規(guī)定模糊，對(duì)我國(guó)海洋領(lǐng)土的劃分產(chǎn)生不利影響。
向海洋的自然延伸，77萬(wàn)平方千米的海區(qū)中應(yīng)歸我國(guó)管轄的為54萬(wàn)平方千米
釣魚(yú)島及其附屬島嶼所屬的東海大陸架是中國(guó)大陸
問(wèn)題：為什么說(shuō)釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土？
釣魚(yú)島等島嶼是中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)、命名利用的，中國(guó)漁民歷來(lái)在這些島嶼及其附近海域從事生產(chǎn)活動(dòng)，早在明朝，釣魚(yú)島等島嶼就已經(jīng)納入中國(guó)海防管轄范圍，是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼
在地質(zhì)上，釣魚(yú)島地處我國(guó)東海大陸架，是臺(tái)灣東部山嶺的自然延伸，與琉球群島以沖繩海槽隔開(kāi)
釣魚(yú)島及其附屬島嶼
自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土
問(wèn)題：為什么說(shuō)釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土？
中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄，確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益
中國(guó)對(duì)南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán)
中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)，中國(guó)南海諸島擁有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架；中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利
問(wèn)題：為什么說(shuō)南海諸島是中國(guó)領(lǐng)土的組成部分？
為海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供和平、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境；
鞏固海防，打擊海上恐怖活動(dòng)、走私和跨國(guó)犯罪；
營(yíng)造和平、良好的國(guó)際海上安全秩序。
問(wèn)題：維護(hù)海洋權(quán)益有何意義？
二、我國(guó)新時(shí)期海洋發(fā)展戰(zhàn)略
海洋發(fā)展戰(zhàn)略
精讀課本，說(shuō)出以下問(wèn)題：
我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的提出歷程
海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的概念
我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必要性
在開(kāi)發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家
十八大：提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益 ，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
十九大：堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)已被納入國(guó)家發(fā)展的大戰(zhàn)略中
認(rèn)識(shí)海洋國(guó)情
海洋國(guó)情
包括在海洋空間、資源、生態(tài)和災(zāi)害等方面的內(nèi)容
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴(lài)海洋的外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋資源、空間的依賴(lài)程度大幅提高。
在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷進(jìn)行維護(hù)和拓展
海洋事關(guān)我國(guó)的國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
是基于我國(guó)海洋國(guó)情和發(fā)展需求決定的
問(wèn)題：
我國(guó)為什么積極推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略？
海洋與國(guó)家興衰緊密相連，對(duì)此談一談你的看法。
活動(dòng)Activity
海洋占地球表面積的71%，與人類(lèi)的生存息息相關(guān)，與國(guó)家興衰緊密相連。歷史上，許多國(guó)家和地區(qū)的崛起，都是因海而興、依海而強(qiáng)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大，對(duì)海洋資源、空間的依賴(lài)程度大幅度提高，對(duì)管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷維護(hù)和拓展，因此中國(guó)走向海洋是歷史的必然。
問(wèn)題：國(guó)家推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，你可以做什么 應(yīng)該怎么做
作為學(xué)生，一要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高素質(zhì)，為以后建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)做準(zhǔn)備；
二要積極宣傳海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)；
三要為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)出謀劃策；
四要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，積極承擔(dān)維護(hù)祖國(guó)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的歷史使命。
三、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略布局
海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局
精讀課本，說(shuō)出以下問(wèn)題：
我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局的建設(shè)內(nèi)容有哪些
了解每項(xiàng)戰(zhàn)略布局舉措的建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)
陸海統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新科技、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)權(quán)益和全球參與
目標(biāo)
發(fā)展重點(diǎn)
(一) 堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展
加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌建設(shè),將濱海開(kāi)發(fā)向海洋延伸，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),振興海洋經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建海運(yùn)大通道
①在海洋資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)方面，既要注重開(kāi)發(fā)能力的提高,又要注重開(kāi)發(fā)格局的優(yōu)化；
②統(tǒng)籌陸海資源配置、規(guī)劃布局、環(huán)境整治和災(zāi)害防治、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與利用時(shí)序,統(tǒng)籌近岸開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)海空間拓展
問(wèn)題：為什么要堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌建設(shè)
海陸統(tǒng)籌是指在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，綜合考慮海、陸的資源環(huán)境特點(diǎn)，系統(tǒng)考察海陸的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會(huì)功能，在海陸資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的承載力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的活力和潛力基礎(chǔ)上，以海陸兩方面協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制及執(zhí)行工作，以便充分發(fā)揮海陸互動(dòng)作用，從而促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、健康、快速發(fā)展。
問(wèn)題：為什么要堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌建設(shè)
海陸統(tǒng)籌是隨著陸地資源的衰竭、生態(tài)環(huán)境的惡化，人類(lèi)對(duì)海洋資源價(jià)值的發(fā)現(xiàn)、海洋科技的進(jìn)步、海洋經(jīng)濟(jì)地位的提高而誕生的，是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
第一，我國(guó)的自然地理環(huán)境要求我們必須進(jìn)行海陸統(tǒng)籌。
第二，人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)加速要求我國(guó)必須進(jìn)行海陸統(tǒng)籌。
第三，海陸統(tǒng)籌對(duì)于我國(guó)在21世紀(jì)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
“海陸統(tǒng)籌”將起到兩方面作用。一方面是通過(guò)臨海產(chǎn)業(yè)帶這個(gè)載體，把海洋資源的利用及海洋優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮由海上向陸域轉(zhuǎn)移和擴(kuò)展；另一方面，促使陸域資源的開(kāi)發(fā)利用及內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量向沿海集中。
(二)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
目標(biāo) 提高海洋開(kāi)發(fā)能力,科學(xué)合理利用海洋資源間布局,提高海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率 發(fā)展重點(diǎn) 優(yōu)化海洋空間開(kāi)發(fā)格局 海岸帶地區(qū)是海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的核心區(qū)域，也是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，合理開(kāi)發(fā)
提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè):我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展迅速,但在技術(shù)裝備、作業(yè)方式、探測(cè)能力等方面,需要進(jìn)行全面提升
大力發(fā)展高品質(zhì)的濱海旅游業(yè)、深海探測(cè)裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等海洋高科技產(chǎn)業(yè)
建設(shè) 21 世紀(jì)海上絲綢之路 重點(diǎn)方向:從我國(guó)沿海港口到印度洋，延伸至歐洲;從我國(guó)沿海港口到太平洋、北冰洋
串聯(lián)東盟、南亞、西亞、北非、大洋洲、歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊,發(fā)展面向海洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟(jì)帶
問(wèn)題：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)具備哪些發(fā)展優(yōu)勢(shì)？
當(dāng)前，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在哪些主要問(wèn)題？
優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)；國(guó)家政策的扶持；發(fā)展歷史悠久，具有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；科研院所眾多，具有領(lǐng)先全國(guó)的海洋科技教育優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次偏低；產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度偏低，園區(qū)集約化程度不高；整體技術(shù)創(chuàng)新能力較弱；各市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)問(wèn)題突出。
(三)創(chuàng)新海洋科技
必要性
發(fā)展重點(diǎn)
海洋科技是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的技術(shù)保障，也是增強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)能力的重要支撐
奉行科技先行戰(zhàn)略，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)，努力突破制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的技術(shù)瓶頸
(四)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境
必要性
發(fā)展重點(diǎn)
保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)
樹(shù)立敬畏海洋、保護(hù)海洋的理念，把海洋生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，把各種開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在海洋資源環(huán)境承載力范圍之內(nèi)，保護(hù)好海域、海島、海岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好海洋生物多樣性
特別重要的是控制陸源污染對(duì)海洋環(huán)境的損害
(五)維護(hù)海洋權(quán)益
目標(biāo)
發(fā)展重點(diǎn)
妥善解決我國(guó)面臨的海洋糾紛，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，保障海洋及其資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境安全，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)
建設(shè)強(qiáng)大的海上綜合力量；運(yùn)用各種手段，包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等方面的手段,不斷提升國(guó)家對(duì)所屬海域的控制能力，使國(guó)家海洋權(quán)益得到廣泛認(rèn)同和充分保障。
(六)全面參與全球海洋治理
倡導(dǎo)共建 21 世紀(jì)海上絲綢之路，構(gòu)建“藍(lán)色伙伴關(guān)系”，通過(guò)雙邊及多邊合作，與國(guó)際社會(huì)共同保護(hù)海洋健康和可持續(xù)發(fā)展，不斷完善世界海洋規(guī)則制定，構(gòu)建和平、公平的海洋秩序。
永暑礁是我國(guó)南海的珊瑚島礁，由珊瑚蟲(chóng)和其他造礁生物遺骸堆積形成。永暑島是在永暑礁的基礎(chǔ)上，利用大型挖泥船將海底礁石攪碎，并將碎石和泥沙一起吹填造地而成的島嶼，面積約2.8km2。目前，永暑島已經(jīng)形成并保持相對(duì)穩(wěn)定的地下淡水區(qū)。據(jù)此完成1～2題。
1．在水域M(　　)
A．我國(guó)擁有獨(dú)立主權(quán) B．我國(guó)僅有經(jīng)濟(jì)管轄權(quán)
C．適合修建大型港口 D．他國(guó)船舶不可以通過(guò)
2．參照永暑島的條件，推斷海島上形成相對(duì)穩(wěn)定
的地下淡水區(qū)的必備條件是(　　)
A．輪廓狹長(zhǎng) B．有良好地下儲(chǔ)水構(gòu)造
C．面積夠大 D．降水季節(jié)集中
謝謝觀看！

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